Il concetto di “comune sostenibile” sta (di nuovo) circolando in molti forum. Questo non sorprende, visti gli ultimi dati dell’Ufficio federale di statistica: tra il 2010 e il 2020, dieci nuovi comuni hanno ottenuto lo status statistico di città. Nello stesso periodo sono cresciute anche tre nuove agglomerazioni – particolarmente interessanti sono Reinach (AG) e Mels-Sargans (SG). Infatti, le due evidenziano come la Svizzera continui a crescere insieme nel Mittelland.
Crescita senza identità?
Se il Mittelland svizzero diventerà definitivamente una cintura urbana, si pongono domande urgenti, soprattutto per le agglomerazioni, riguardo alla loro identità, a ciò che costituisce la loro qualità di vita o a come la politica affronta i problemi sovracomunali. Qui, dal punto di vista degli utenti, emergono anche le prime aree d’azione. L’ultimo punto è chiarito dall’esempio dello sviluppo sovracomunale di Mels-Sargans.
Differenza città-campagna
Secondo i dati attuali, circa il 74% della popolazione svizzera vive in una delle 52 nuove agglomerazioni. È interessante notare che l’urbanizzazione sta avanzando anche all’interno di queste stesse agglomerazioni. Le città centrali sono cresciute ulteriormente, mentre la popolazione nell’anello circostante è rimasta complessivamente costante.
La situazione in campagna si presenta diversamente. Qui vive solo il 14% della popolazione. Tuttavia, rappresentano ancora quasi il 50% di tutti i comuni e questo su quasi il 60% della superficie. Ciononostante, anche la campagna cresce, come mostra in modo impressionante la mappa interattiva sulla rivista online Watson (clicca sulla mappa per l’articolo): in blu sono tutti i comuni che sono cresciuti tra il 2013 e il 2023.
Soluzioni per comuni vivibili
Un comune vivibile si sviluppa in modo equilibrato in tutti i settori – e non a scapito di un singolo settore. Questi settori sono la società, l’ambiente e l’economia. Sono spesso descritti come pilastri della sostenibilità e sono validi in generale – sia per i comuni urbani che per quelli rurali.
Quadro per concetti locali
L’approccio universale è un punto di forza del concetto di sostenibilità. Così, la Confederazione lo utilizza per il suo monitoraggio dello sviluppo sostenibile (Monet 2030). L’orientamento pratico si manifesta anche nel fatto che questi criteri sono stati adattati anche da Regiosuisse o costituiscono la base per le bussole urbane della sostenibilità.
A livello federale, oggi si utilizzano i 17 obiettivi di sviluppo sostenibile, adottati dall’ONU nel 2012 per l’Agenda 2023. Essi comprendono energia, economia e anche l’accesso all’istruzione e alla salute. Sebbene siano stati sviluppati come linee guida universali, possono essere ben adattati alle condizioni locali. Dal punto di vista della partecipazione, emergono cinque aree d’azione:
- Area d’azione 1: Risolvere i conflitti d’uso in anticipo
- Area d’azione 2: Sviluppare luoghi per gli utenti – e farlo insieme
- Area d’azione 3: Adattare le dinamiche
- Area d’azione 4: Includere la digitalizzazione
- Area d’azione 5: Connettere il vicinato
Per sapere esattamente come si presentano queste aree d’azione, leggete la 2a parte sull’argomento.
Aree d'azione per i comuni
Come la crescita e il cambiamento di comuni e regioni possono essere modellati in cinque aree d’azione.
Sargans: Foto di Sandro Widrig su Unsplash
