La notion de « commune durable » est (de nouveau) sur toutes les lèvres dans de nombreux forums. Ce n’est pas une surprise compte tenu des derniers chiffres de l’Office fédéral de la statistique : entre 2010 et 2020, dix nouvelles communes ont obtenu le statut statistique de ville. Au cours de la même période, trois nouvelles agglomérations ont également vu le jour – Reinach (AG) et Mels-Sargans (SG) sont particulièrement intéressantes à cet égard. En effet, ces deux exemples illustrent clairement la manière dont la Suisse continue de se développer dans le Mittelland.
Croissance sans identité ?
Si le Mittelland suisse devient définitivement une ceinture urbaine, des questions urgentes se posent, notamment pour les agglomérations, quant à leur identité, à ce qui fait leur qualité de vie ou à la manière dont la politique aborde les problèmes supracommunaux. Du point de vue des utilisateurs, c’est là que se révèlent les premiers champs d’action. Le dernier point sera illustré par l’exemple du développement supracommunal de Mels-Sargans.
Différence ville-campagne
Selon les chiffres actuels, environ 74 % de la population suisse vit dans l’une des 52 nouvelles agglomérations. Il est intéressant de noter que l’urbanisation progresse également dans ces dernières. Ainsi, les villes centres ont continué de croître, tandis que la population de la couronne environnante est restée globalement constante.
La situation est différente à la campagne. Ici, à peine 14 % de la population vit encore. Néanmoins, ils représentent toujours près de 50 % de toutes les communes et ce, sur près de 60 % de la superficie. Malgré cela, la campagne se développe également, comme le montre de manière impressionnante la carte interactive du magazine en ligne Watson (cliquer sur la carte pour accéder à l’article) : en bleu, toutes les communes qui ont connu une croissance entre 2013 et 2023.
Solutions pour des communes où il fait bon vivre
Une commune où il fait bon vivre se développe de manière équilibrée dans tous les domaines – et non au détriment d’un seul domaine. Ces domaines sont la société, l’environnement et l’économie. Ils sont souvent décrits comme les piliers du développement durable et s’appliquent de manière générale – donc aussi bien aux communes urbaines que rurales.
Cadre pour les concepts locaux
La prétention universelle est un atout du concept de durabilité. Ainsi, la Confédération l’utilise pour son monitoring du développement durable (Monet 2030). L’orientation pratique se manifeste également dans le fait que ces critères ont également été adaptés par Regiosuisse ou qu’ils constituent la base des boussoles urbaines de la durabilité.
Au niveau fédéral, les 17 objectifs de développement durable, adoptés par l’ONU en 2012 pour l’Agenda 2023, sont aujourd’hui utilisés à cette fin. Ils englobent aussi bien l’énergie, l’économie que l’accès à l’éducation et à la santé. Bien qu’ils aient été conçus comme un guide universel, ils peuvent être facilement adaptés aux conditions locales. Du point de vue de la participation, il en résulte cinq champs d’action :
- Champ d’action 1 : Éliminer les conflits d’utilisation à un stade précoce
- Champ d’action 2 : Développer des lieux pour les utilisateurs – et ce, ensemble
- Champ d’action 3 : Adapter la dynamique
- Champ d’action 4 : Intégrer la numérisation
- Champ d’action 5 : Mettre en réseau le voisinage
Vous découvrirez à quoi ressemblent exactement ces champs d’action dans la 2e partie consacrée à ce thème.
Champs d'action pour les communes
Comment la croissance et la transformation des communes et des régions peuvent être façonnées en cinq champs d’action.
Sargans : Photo de Sandro Widrig sur Unsplash