Les objectifs de la Stratégie énergétique 2050 ont été politiquement adoptés. Cependant, leur mise en œuvre se décide au niveau communal. Si l’on compare les ambitions et la réalité, on constate une situation complexe.
Bien que des solutions techniques et des instruments d’encouragement financiers soient disponibles, la mise en œuvre globale reste lente, même si, dans des cas isolés, une pompe à chaleur est installée, par exemple.
Enovation aide les communes à combler cette lacune, en servant de traducteur entre les objectifs politiques, en allégeant les exigences administratives et en jetant des ponts vers les besoins de la population.
Situation initiale : quand les objectifs rencontrent la réalité
Les chiffres actuels et le septième monitoring du Conseil fédéral sur la transition énergétique montrent que, au rythme actuel, les objectifs ne seront pas atteints, notamment en ce qui concerne le remplacement des chauffages fossiles dans le parc immobilier existant.
Il en résulte une situation complexe pour les communes :
- les directives politiques sont clairement formulées
- Les propriétaires décident individuellement et souvent sous la pression du temps
- les paysages des subventions sont (trop) complexes
- les administrations et la politique de milice disposent de ressources limitées
L’expérience pratique montre que, lorsque ces différents niveaux ne sont pas liés entre eux, la mise en œuvre reste lettre morte. En revanche, si les habitants, les propriétaires et les entreprises sont impliqués, la mise en œuvre est plus rapide et exploite le potentiel de synergies.
La participation et l’implication ne sont donc pas des tâches supplémentaires, mais des facteurs de succès essentiels. Enovation assume ici le rôle de traducteur et de bâtisseur de ponts, et rend les objectifs politiques économiquement réalisables au quotidien.
Instrument 1
Piloter précocement grâce à la participation
De nombreuses décisions en matière de chauffage sont prises à court terme. Les communes perdent ainsi de l’influence sur le choix du système et les synergies possibles. enovation intervient en amont :
- Identification des bâtiments dont le remplacement du chauffage est prévisible
- prise de contact précoce avec les propriétaires
- Intégration des acteurs concernés au niveau du quartier ou de la commune
Des méthodes issues du Design Thinking sont utilisées. Les besoins, les préoccupations et les marges de manœuvre des personnes concernées sont systématiquement recensés et intégrés dans le développement de solutions.
Exemple : Lors de la rencontre, des représentants de la propriété par étages et des représentants des administrations des propriétés voisines ont identifié des synergies potentielles, qui sont maintenant intégrées dans une variante dans laquelle le voisinage s’unit pour former un petit réseau et rend ainsi le remplacement du chauffage au gaz financièrement abordable.
Instrument 2
Traduire les objectifs politiques de manière compréhensible dans des outils d’aide à la décision
Le remplacement d’un chauffage est aujourd’hui moins une question technique qu’une question d’investissement et de confiance. Les propriétaires attendent une orientation, les administrations des bases compréhensibles et fiables.
Avec Enovation, les communes traduisent :
- les directives de la politique énergétique en options d’action concrètes
- les informations spécialisées en bases de décision compréhensibles
- les logiques d’encouragement en arguments de bénéfice clairs
Exemple : Une séance d’information est une bonne occasion d’expliquer les conditions générales et de présenter ses propres offres. Il est également essentiel pour le succès que le programme soit adapté aux groupes cibles et au thème.
Enovation soutient l’exécution communale - Exemple Meet-up
La mise en œuvre des directives de la politique énergétique place les communes face à des exigences croissantes. Les instruments d’encouragement, les options techniques et les exigences de participation augmentent, tandis que les ressources humaines restent limitées. enovation soutient les administrations dans l’exécution opérationnelle.
Instrument 3
Participation au lieu d’information
De nombreuses communes informent bien, mais l’information seule conduit rarement à la mise en œuvre. Enovation conçoit la participation de manière à ce qu’elle ait un impact :
- Formats qui prennent les réactions au sérieux
- Communication du point de vue des personnes concernées
- mesures d’accompagnement à la mise en œuvre
C’est là que se révèle le soft power de la transition énergétique : la participation crée la confiance, la compréhension et l’acceptation, et donc la base de la mise en œuvre.
Exemple : L’échange local d’informations et d’expériences a fait ses preuves, le mélange d’échange personnel sur place et d’offre numérique en aval ayant le meilleur impact.
Enovation soutient l’exécution communale - Exemple Processus & Modération
La mise en œuvre des directives de la politique énergétique place les communes face à des exigences croissantes. Les instruments d’encouragement, les options techniques et les exigences de participation augmentent, tandis que les ressources humaines restent limitées. enovation soutient les administrations dans l’exécution opérationnelle.
Instrument 4
Coordonner les acteurs et les offres
Dans les communes, il existe de nombreuses offres et compétences. Sans coordination, elles restent toutefois fragmentées. Enovation relie :
- Politique, administration et services spécialisés externes
- Programmes existants et nouvelles initiatives
- Bureaux de planification là où la mise en œuvre technique est requise
Avantages :
La commune se présente à la population de manière cohérente et crédible, les offres commerciales peuvent être intégrées aussi facilement que ses propres projets ou ceux de tiers. En effet, la modération neutre garantit que la solution est au premier plan et non les ventes.
Instrument 5
Modérer les processus et équilibrer les intérêts
La transition énergétique touche la propriété, les investissements et les intérêts locaux. Différentes perspectives sont normales. Enovation accompagne ces processus de manière professionnelle :
- Participation structurée au lieu de discussion ponctuelle
- Déroulement transparent et rôles clairs
- Accent sur des solutions durables
La participation devient ainsi une ressource stratégique, et non un facteur de risque.